富了全体公民,建设秀美临翔

时间:2019-06-18 08:55来源:ca88手机版登录入口
中国绿色时报6月1日报道   典型生态环境脆弱区的云南省临沧市临翔区,通过实施退耕还林工程旧貌换新颜。昔日水土流失、山体滑坡、泥石流等自然灾害频繁,今天却成了全市的生态

  中国绿色时报6月1日报道  典型生态环境脆弱区的云南省临沧市临翔区,通过实施退耕还林工程旧貌换新颜。昔日水土流失、山体滑坡、泥石流等自然灾害频繁,今天却成了全市的生态景观区,森林覆盖率达到71.14%,居全市第一,水土流失等自然灾害得到了有效控制。
  2002年以来,按照“全面规划、分步实施、突出重点、先易后难、稳步推进”的总体要求,全区累计完成退耕还林面积19.1万亩,其中,耕地退耕6.8万亩、荒山造林11.3万亩、封山育林1万亩。
  打造生态精品工程
  为充分发挥退耕还林的生态效益、经济效益和社会效益,临翔区委、区政府围绕“一线”(8条主要公路沿线),“一河”(南汀河流域),“三库区”(博尚、中山、姊妹水库等境内库区),“四片区”(4处生态恶化区),按照“封山顶、退半坡、育山脚”的治理思路,坚持宜林则林、宜草则草,集中连片,大规模建设高标准示范工程林带。在公路沿线按照前花后树的模式,重点营造以三角梅为主的风景观光带及以松柏为主的水土保持林带;在南汀河流域沿岸营造护岸林带;在水库周围营造以旱冬瓜、栎类为主的水源涵养林带;在城市面山主要营造以松树、樱桃、西南桦为主的防风固沙带及风景观光林;在其他区域主要营造以核桃、茶叶、澳洲坚果、板栗等为主的经济林带。退耕还林工程建设促进了全区生态建设向规模化和精品化方向发展。全区形成了30余处千亩以上集中连片的精品工程、180个百亩以上的造林大户,使10万余亩荒山披上了绿装,1万多亩的石漠化土地得到了治理,工程区内森林覆盖率平均每年提高近4个百分点。
  多种措施提升效益
  如何使退耕还林工程的效益得到有效提升?临翔区采取了三点措施:一是规范技术。他们严格把好规划、整地、栽植等10个造林关键环节,认真落实技术规范和抗旱保苗措施,退耕还林地块苗木成活率达96.8%。二是优化模式。大力推广了针阔混交、乔灌混交、林粮、林茶间作等10种栽植模式。退耕还林区地表和地上植物种类由退耕前单一的农作物品种增加到目前60多个种,目前,如核桃、茶叶等经济生态效益已开始显现。三是强化经营。率先实施了以“成活率、生长率和挂果率”为内容的核桃建设大会战,提高了经济效益。全区退耕还林的茶树面积7500亩、核桃面积3万亩,全部投产后,仅此两项每年退耕农户人均年收入可达9000元。
  巩固发展后续产业
  工程实施以来,退耕农户户均从退耕还林补助中直接获得收入9200元,人均获得收入2700元。但随着退耕还林政策补助陆续到期,退耕农户大多长远生计问题仍是一个需要解决的问题。为此,临翔区紧紧抓住党中央、国务院完善退耕还林政策的重大机遇,大力进行产业结构调整,采取以短养长、长短结合的模式,紧紧围绕到2015年建成150万亩以上高优特色经济林果基地、使退耕农民人均拥有5亩经济作物的目标,积极整合项目资金,突出特色,主攻茶叶,核桃和特种用材林种,做大做强特色经济林产业,向高优方向发展。
  退耕还林工程在获得国家补助的同时,使大批农民从单一的农耕劳动中解放出来,逐步向城镇和二、三产业转移,促进了退耕农户生产经营由原来以种植、养殖为主向多元化格局的转变,拓宽了农民增收的渠道。退耕还林得到了广大农民群众的积极拥护和大力支持,各项政策日益深入人心。广大农户把退耕还林称之为“德政工程”、“民心工程”。并与新中国初期的土地改革、十一届三中全会后的土地承包一样,看成是共产党给广大农民带来的最大实惠。

ca88手机版登录入口,初秋的云岭大山里,当新一轮退耕还林工程的退耕面积一点点分解落实到山头、地块、农户家中时,我们走进上一轮退耕还林工程区,这项被称为“影响最深远的生态工程”呈现出的是:昔日的荒山已被绿色覆盖,大山深处。

(来源:昆明日报)自2002年全面启动退耕还林工程以来,至2014年底,云南省累计完成投资121亿元,退耕还林533.2万亩、荒山荒地造林1032.6万亩、封山育林201.9万亩,工程区自然生态环境明显改善,退耕农户收入明显增加。
自实施退耕还林工程以来,全省生态持续改善,林草面积增加1252.5万亩,覆盖率增加2.1%,25度以上陡坡耕地退耕还林332.8万亩。据退耕还林工程生态效益监测站监测,累计到2013年,全省25度以上陡坡耕地营造生态林径流量下降83%,泥沙含量下降98%,乔木林退耕地有机质比未退耕地增加41.7%,退耕还林工程营造的林木涵养水源30.5亿立方米、固土4354万吨、吸收污染物14698万千克,生态效益总价值量达739.5亿元,是工程投入的6倍。
结合工程实施,云南省落实国家补助政策,按照省委、省政府生态建设产业化,产业发展生态化的发展思路,加大山区产业结构调整,使退耕还林成为发展山区经济、带动群众增收致富的重要突破口和切入点。工程实施以来,全省131万退耕农户户均累计获得退耕还林补助资金10177元,501万退耕农民人均累计获得退耕还林补助资金2446元。65万户、236.5万人退耕农户新增种植核桃、油茶、茶叶、竹子等具有增收潜力的树种360.2万亩,户均新增5.5亩、人均新增1.5亩,同时带动68万农户、325.5万人发展特色经济林、用材林、原料林等447.5万亩,各类特色经济林木正逐渐成为退耕农户稳定的收入来源。
在退耕还林和陡坡地治理等生态建设工程的辐射带动下,全省木本油料基地从2002年的900万亩增加到2013年的4450万亩。同时,通过工程实施,有效推动农村富余劳动力向城镇和二三产业转移,促进退耕农户由原来以种植、养殖为主的生产经营方式向多元化格局转变,为促进地方经济健康发展奠定了良好基础。(通讯员 李轩 记者 王密)

退耕还林;退耕;百姓;工程区;花椒

初秋的云岭大山里,当新一轮退耕还林工程的退耕面积一点点分解落实到山头、地块、农户家中时,我们走进上一轮退耕还林工程区,这项被称为“影响最深远的生态工程”呈现出的是:昔日的荒山已被绿色覆盖,大山深处,林农退耕后种下的核桃、八角、油茶、花椒、桃李……结出了累累果实,山野里回荡着500多万退耕农民兴林致富的朗朗笑声。掬起一朵朵林海中的浪花,“退得下、稳得住、能致富”,退耕还林凸显的生态、经济、社会效益生动而真切。

荒山披绿 生态改善

特殊的地理地貌特征,让云南必须直面陡坡耕地面积大,石漠化和水土流失严重等生态难题。为此,我省把退耕还林作为最大的生态工程来推进,面对量大面广、难题不断的退耕还林任务,我省坚定既要生态效益也要经济效益的信心和决心,不断探索创新,走出让荒山披绿、林农增收的绿色发展之路。十五载春秋,瘠薄的陡坡耕地、石漠荒地,已身披绿装,满目葱茏;昔日的荒山秃岭,变成了孕育希望的 “花果山”。一幅幅退耕还林、再造秀美山川的美丽图景映入眼帘。

寻甸回族彝族自治县金所乡新发村退耕还林的变化真不小。在2007年拍下的一组图片资料上,只见当时的新发村山坡上土地荒芜,千沟万壑,萧索的面貌让人揪心。得益于退耕还林,如今,新发村的荒山披上了绿装,放眼望去,郁郁葱葱,生机盎然。

新发村只是我省退耕还林绿色发展的一个缩影。从2000年,我省开展试点退耕还林工程,2002年全面启动,十多年来,退耕还林这项我省投资最大、涉及面最广、周期最长、与“三农”最为密切的生态建设工程,已累计投资121亿元,完成国家下达的退耕还林任务1810.6万亩,其中退耕地还林533.1万亩、荒山荒地造林1057万亩、封山育林220.5万亩,工程覆盖16个州市129个县,惠及130万户退耕农户、544.6万人。

历经15年的工程建设,全省在退耕还林工程区营造人工林1590.1万亩,其中,15度以上坡耕地退耕还林465.4万亩,25度以上陡坡耕地退耕还林332.5万亩。这意味着,曾经种包谷、荞子,水土流失严重的光山秃岭,重新披上绿装,水土流失大大减少。省退耕还林工程生态效益监测站监测表明,25度以上陡坡耕地营造生态林,其径流量下降82%,泥沙含量下降98%,乔木林退耕地有机质比未退耕地增加41.7%,全氮含量增加37.5%。

退耕还林工程区绿色在蔓延,生态在改善。大山深处,山里人惊喜地发现,一处处曾经干涸的水源和泉眼又涌出汩汩清泉。2014年退耕还林工程生态效益监测国家报告用客观的监测数据,证明退耕还林工程产生出的生态效益。报告指出:云南省退耕还林工程共增加林草面积1272.1万亩,覆盖度增加2.2%;所营造的林木每年涵养水源27.72亿立方米、固土1841.85万吨、固碳233.93万吨、释氧559.75万吨,每年生态效益总价值量达744.14亿元,是工程投入的6倍。退耕还林工程在云岭大地播下的绿色,将长久地守护我们的家园。

农民增收 产业长大

“退得下、稳得住、能致富、不反弹”的目标如何实现?关键是保生态的同时,要保林农的“肚子”。为此,各地紧紧抓住国家实施退耕还林的机遇,利用退耕还林补助期长、投资高、涉及农户多的特点,扶持引导退耕农户种植核桃、油茶、八角、茶叶、桃李等特色经济林,以做大林产业代替过去的“广种薄收”,实现生态经济效益双赢。

凤庆县安石村在实施退耕还林工程中,以“林茶”“林果”的经营模式建成茶叶基地6664亩,打造出“中国滇红第一村”的品牌。去年全村农民人均纯收入达10600元,比2002年退耕前的965元增长了近10倍,成为退耕还林工程带动致富的典型。元阳县在退耕还林中,连片种植10万亩桤木,又在桤木林下套种草果,收获的是连片的桤木林覆盖大地,林下草果果实累累,工程区草果年产值达2.4亿元,退耕户户均增收23344元,人均增收5467元,草果成为当地的绿色支柱产业。鲁甸县在退耕还林中,采取“公司 协会 基地 农户”发展模式,培育壮大核桃、花椒等特色林产业。依托龙头企业、林产业协会、专业合作组织等,带动全县核桃、花椒等特色林产业大发展。截至2014年,全县花椒种植面积达22.5万亩,干花椒产量7400余吨,产值达5.33亿元,全县农民人均年纯收入增长17%以上。

穿行于广袤山乡,退耕还林的财富故事不胜枚举,昔日水土流失的陡坡地,已被特色经济林果取代。据省林业厅统计,全省退耕还林工程共建成特色林产业基地1763万亩,其中云南松、思茅松、桉树、竹子等用材林基地839万亩,核桃、油茶等木本油料林基地792万亩,八角、茶叶、桃李等其他特色经济林基地132万亩,退耕地上崛起的特色林果已成为山区群众的“发财树”和“致富果”。

不折不扣落实退耕还林补助政策,多途径、多形式拓宽退耕农户的增收渠道。我省退耕还林工程区大多在偏远落后、生产生活条件较差的少数民族贫困地区,退耕还林的补贴资金超过了农户从原来广种薄收耕地中获得的收益。记者从省林业厅了解到,2000-2014年间,全省130多万退耕农户户均累计获得退耕还林补助资金11403元,500多万退耕农民人均累计获得退耕还林补助资金2722元。退耕农户从工程实施中得到了实惠,加快了脱贫步伐。与此同时,退耕还林后,农村富余劳动力向城镇和二、三产业转移,拓宽了增收渠道。我省对100户退耕农户监测结果显示:与2001年相比,主要粮食作物、经济作物产值分别减少12.5%、13.2%,主要林副产品、牧业产值分别增加191.8%和104.2%。退耕还林工程培育壮大的新兴产业正将山区农民带上增收致富的幸福路,更为山区的绿色发展、长远发展打下基础。

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